歡迎來到中國產業信息網設為首頁|加入收藏|網站地圖|繁體|產業網微薄

中國產業信息網行業頻道

產業網 > 行業頻道 > 文教辦公 > 教育產業 > 正文

2019年中國職業教育的學歷職業教育、非學歷職業教育發展現狀及職業教育發展趨勢分析[圖]

2019年10月22日 14:44:18字號:T|T

    受人才需求、產業迭代和政策鼓勵的影響,職業教育在整個中國教育體系的權重未來將不斷提升,在規模和形式上不斷發展和完善。首先人才端方面,根據調查數據顯示,中國職場人均跳槽周期逐年縮短,平均在職時間由2014年的34個月已縮短為2018年的22個月,跨行業及地域流動趨勢明顯。隨著人才供需不平衡加劇,單個崗位就業時間的縮短,人才自身對于職業技能水平的提升需求將是推動職業教育發展的第一大動力。

    從2012年的《關于加快發展現代職業教育的決定》到2019的《國家職業教育改革實施方案》,國家在職教地位、辦學主體、培養目的等多方面做出了進一步得明晰,政策的不斷引導和鼓勵支持將幫助中國職業教育更快得步入快車道。

    一、中國職業教育市場現狀

    相較于普通教育,職業教育側重以就業和以提升技能的可持續性為目的,通過體系性的技能培訓或者短期的知識培養從而滿足從業和崗位需求。根據是否頒發學歷證書,職教可以分為學歷職教和非學歷職教。學歷職業教育以中高等職業院校為運營主體,院校性質以公辦為主民辦為輔,費用主要依靠政府財政支出。非學歷職教以民辦機構為主要運營主體,主要支付方為企業和消費個體,根據培訓目的的不同,可以分為企業培訓、職業技能培訓和職業考試培訓。

    基于消費端針對職業教育支付的學費收入(不涉及教育產業鏈上下游的衍生服務),德勤對中國的職業教育市場進行了規模測算。過去五年,中國職業教育市場11%的增速較快發展。2018年,中國職業教育市場規模已經超過5,000億元,其中學歷制職業教育和非學歷制職業培訓的比例分別為37%和63%。未來五年,中國職業教育將保持12%的復合年均增長率,到2023年將超過9,000億元的市場規模,其中學歷職業教育市場規模接近3,000億元,非學歷職業教育市場規模超過6,000億元。

2013-2023年中國職業教育市場規模及預測(單位:億元)

數據來源:公開資料整理

    整體職業教育的驅動因素主要來自三個方面:職場環境的不斷變化、產業結構的升級調整和政策的支持和鼓勵。

    隨著行業邊界越來越模糊,技術的不斷迭代,專業知識的有效期越來越短,2016年牛津大學教授卡爾·貝內迪克特·弗雷和米迦勒·A·奧斯本就基于當時的人工智能技術預計,中國77%的工作在20年內將被人工智能替代,如果根據中國16-59歲有7.7億就業人口推算,有近6億人口面臨職業技能提升和職業轉型需求。同時企業的組織結構將不斷向扁平化專業化方向發展,對非核心業務板塊進行外包成為常態,對于單一的勞動技能型人才的需求降低,相反企業對于項目管理、數理思維強的“技術性人才”和具備溝通、演繹和設計的混合型人才的需求進一步提升。再者單一長久的職業觀念正成為過去式,隨著人均壽命和工作時間越來越長,職場人士越來越看重持續性的學習和多樣化的發展機會。

    中國整體經濟增速下行,GDP年均增速從2009年的9.4%下降到2018年的6.6%,產業端和人才供給端的不平衡進一步凸顯。之前依靠人口紅利,通過出口和投資拉動經濟增長的模式將逐步轉化成為通過科技和創新驅動的新經濟增長模式,這將新增大量對于高端技能型、創新型和科技型人才的需求。同時隨著城鎮化發展和傳統工業產能過剩,農民工和下崗工人面臨大量的再就業和轉崗需求。而從供給端來說,從總量和結構看,我國技能勞動者占就業人口的21.3%,而其中高技能人才數量還不足6%。據調查數據顯示,目前我國技工求人倍率近些年一直維持在1.5以上,高技能人才求人倍率維持在2以上的水平,求人倍率越高,說明崗位的需求人數越多,而求職者卻供不應求,而且技工的短缺,從過去的東部沿海地區逐步蔓延到中西部地區,從過去的季節性演變為經常性更新。“十二五”期間我國結構性失業人口規模大概為1,397萬人,預計“十三五”期間將增長至1,425萬人。

    根據2017年教育部、人力資源和社會保障部、工業和信息化部印發的《制造業人才發展規劃指南》預測:到2020年,制造業人才缺口將達到300萬。根據工信部教育考試中心的透露,我國人工智能人才缺口超過500萬。產業發展催生了對于職業技能,特別是高技能人才的剛需。

2009-2018年中國GDP增速趨勢(單位:%)

數據來源:公開資料整理

    首先從頂層設計方面,2018年11月底,國務院同意建立國務院職業教育工作部際聯席會議制度,旨在通過這一機制打通勞動端用人和教育端培養人的制度通道。同時在《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育和普通教育的同等地位,表明我國借助如德國等先進國家在職業教育和普通教育雙軌制上面的體制優勢,在社會觀念上、就業待遇等方面平衡普通教育和職業教育的發展。同時在《教育現代化2035》明確了建立終身教育體系作為國家重要任務。借鑒發達國家的先進經驗,建立國家資歷框架體系,強化職業教育和高等教育的垂直融通,通過學分銀行,一種模擬或是借鑒銀行的功能特點,使學生能夠自由選擇學習內容、學習時間、學習地點的一種管理模式,將學生完成學業的時間從固定學習制改變為彈性學習制,構建能實現各高等學校、各種教育形式之間的教學資源共享,各級別“學分銀行”之間通過學分的通兌,建立學歷教育與非學歷教育之間溝通的平臺,從而形成學歷職業教育和非學歷職業教育的水平融通。其次在規模和經費上,國家在職業教育的投入逐步提高,職業教育經費投入從2009年的2,120億元到2018年的4,613億元,年化增速為8.1%。國務院李克強總理在今年3月的政府工作會議上做出了高職要擴招100萬人的批示;4月30日,在主持召開國務院常務會議上,確定使用1,000億失業保險基金實施職業技能提升行動,提高勞動者素質和就業創業能力。今年5月的《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》提出在三年計劃開展各類補貼性職業技能培訓5,000萬人次以上,其中2019年培訓1,500萬人次以上。到2021年技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。在學歷職業教育和非學歷職業教育進一步加大經費和人才培養力度,支持中國經濟的轉型升級。

2009-2018年職業教育經費投入趨勢(單位:億元)

數據來源:公開資料整理

    再次從機制上,國家積極推行學歷和非學歷的融合發展,開展1+X證書制度試點,即“學歷證書+若干職業技能等級證書”,提高學生可持續的就業能力,緩解結構性就業矛盾。同時,積極推行企業和院校的綜合育人的培養模式,在辦學主體上向社會多元辦學的格局轉變,計劃到2020年初步建成300個示范性職業教育集團;在培養體系上,積極推進“雙師型”教師隊伍建設,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地;今年《職業技能等級證書監督管理辦法(試行)》中明確企業充分參與到在職業標準設立、培養階段和評價體系上各個環節,確保專業和產業的與時俱進。

    改革開放以來,我國的學歷職業教育大體經歷了三個階段,以中等職業教育為主的起步發展階段,確立高職和完整學歷類體制教育的中高職體系化發展階段以及中高職銜接、強調終身教育、鼓勵產教融合的多層次多元化探索階段。

相關政策及措施

1978年,
鄧小平在
《全國教育
工作會議》
上發言,重
點發展中等
職業教育,
大力興辦
中等職業學
校、技工
學校
1980年,全
國中等職業
教育工作會
議中確定了
中專學制;
同年國務院
頒布《關于
中等教育結
構改革的報
告》將部分
普通高中轉
為職業技術
學校
1996年,第
八屆全國人
大發布《職
業教育法》
,明確了“
職業學校教
育分為初
等、中等、
高等職業學
校教育
1998年,教育
部在“三改一
補”的基礎上,
出臺“三多一
改”方針,多渠
道、多規格、多
模式發展改革,
這意味著職業院
校可以舉辦職
業教育,本科高
校也可以發展高
職,就此全國各
地去辦高職的積
極性大大提高
2002年,
伴隨國務院
出臺《大力
推進職業教
育改革與發
展》,對校
企合作的模
式和師資隊
伍的建設等
提出了執行
層面的指導
意見
2003年,國務
院出臺《2003-
2007年教育振
興行動計劃》,
提出職業教育發
展趨勢要以就業
為導向轉變辦學
模式,采取與企
業和社會用人單
位相聯系的
“訂單式”、
“頂崗實習”培
養模式
2014年,教育部
等六部頒布了
《現代職業教育
體系規劃(2014-
2020)》把中
國現代職業教育
發展體系的核心
歸納為產教深度
融合、中職高職
銜接、職業教育
與普通教育相互
溝通以及終身教
育理念
2015年,教
育部出臺了
《教育部關
于深入推進
職業教育集
團化辦學的
意見》鼓勵
多元化主體
組建職業教
育集團
2018年,
教育部等六
部頒布《職
業學校校企
合作促進辦
法》,該辦
法規定了校
企合作組
織形式、主
體資質、合
作形式、各
方權責、協
議內容、
過程管理等
內容

數據來源:公開資料整理

    二、行業趨勢

    專業共建和院中院模式的興起2018年,教育部提出優化學科專業結構,大力發展“新工科、新醫科、新農科、新文科”。對這類新興專業,職業院校自身的專業建設能力較弱,需要依托第三方來制定培養方案。同時產業端對這類人群的需求較為旺盛,下游千億級大企業的產業生態擁有足夠的崗位規模。

    以國內發展校企合作方面領先的慧科教育科技集團為例,慧科通過整合產業端與職業院校端的資源與優勢,建立輕資產院中院模式,推進產教融合。在產業端,一方面結合阿里巴巴等領先企業在大數據、云計算等先進的技術知識為課程內容,同時根據教育部要求自主研發部分專業培養方案。同時幫助產業端將實驗室解決方案銷售給職業院校,供其為實訓基地。此外,慧科積極打通領先企業及其上下游企業的產業鏈人才需求,給與學生就業保障。

    在學校端,慧科與職業院校通過學費分成的形式進行合作。專業培養的大部分師資配備來源于產業端,從而確保學生學有所用,最有效得完成從知識到實踐的轉化。同時每個項目都會配備班主任管理,以增強學院與學生的粘性。此外,隨著“1+X”政策的深入實施,產業學院利用學歷教育的教研能力,設計符合教育部要求、產業端認可的資格證書產品,通過線上課程轉化,實現從學歷教育向非學歷教育的業務拓展。

    總結來看,慧科的關鍵成功因素主要包括培養擁有渠道資源的銷售團隊并建立有效激勵機制、打造核心課程與IP、與下游產業端深度合作以保證就業三個主要方面。第一,教育公司需要建立在當地有渠道資源的銷售團隊,借助其人脈與校方達成合作;同時建立有效的銷售團隊激勵機制,驅動團隊銷售業績提升。第二,院中院的建設離不開產業端的支援,教研團隊需要與產業端領先企業合作,將教研與產業最新技術成果融合,打造核心課程與IP,確保市場領先地位。第三,開拓豐富的產業端資源,包括與領先企業深度合作或進行并購整合,確保學生就業,完成閉環。

    1、發展高質量的高職院校,建立特色專業競爭力

    隨著“一帶一路”戰略的實施,在港口、鐵路、公路、管道、通信等眾多領域,包括工程建設、施工、質量監控等崗位,都要求輸出大量高素質技能技術人才。同時,國內傳統產業轉型持續升級帶動智能制造產業發展,需要一大批掌握核心技術、具有現代工匠精神的新型高技能人才的支撐。發展高質量的高職院校,建設特色專業、新興專業培養適應現代化發展的大國工匠、能工巧匠是實施“一帶一路”戰略與實現產業升級的重要保障。

    目前,我國沿海發達地區高等教育資源豐富,高職對本地生吸引力低,而欠發達地區由于高等教育資源稀缺,高職更具吸引力與發展空間。

    湖南三一工業職業技術學院是發展先進制造的領先案例之一。學院重點打造工程機械、智能制造、智能控制等發展前景較好的特色專業,目前在校人數7,300人。依托三一集團的產業優勢,學院建設了校內外實驗實訓教學場地90余個,內外頂崗實習基地50余個,并與國內外40余家行業領先企業建立了校企合作關系,為學生就業提供保障。根據《湖南省高等職業教育質量年度報告(2018)》,湖南三一工業職業技術學院2017屆大專畢業生共963人,就業951人,就業率高達98.75%,高出省內高職平均值5.99個百分點,高出本科就業率5.84個百分點,在湖南省內遙遙領先。

    江蘇工程職業技術學院在城鎮化建設和一帶一路的領先案例之一。近年來,江蘇省軌道交通產業快速發展,預計運營人才缺口達3萬人。依附于快速發展的軌道交通產業,江蘇工程職業技術學院依托原有的道路橋梁、機電技術、空中乘務等重點專業,開設3個城市軌道交通類專業。同時,重點建設與多家軌道交通集團聯合開展的訂單培養模式,提前確認學生就業。通過校企合作,在解決學校就業難問題的同時,解決企業招工難的問題,彌補軌道交通產業的人才缺口。

    建設高質量、具有特色專業競爭力的高職院校需以產業為核心、以就業為保證,根據市場趨勢與產業動態設置差異化特色專業、建立專業人才培養體系。

2013-2023年中國非學歷職業教育市場規模及預測(單位:億元)

數據來源:公開資料整理

    非學歷職教以民辦機構為主要運營主體,主要支付方為企業和消費個體,根據培訓目的的不同,可以分為企業管理培訓、職業技能培訓和職業考試培訓。2018年,非學歷職業教育市場規模總計3,224億元;其中,企業管理培訓的市場規模為1,720億元,占整體非學歷職業教育的53%;職業技能培訓市場規模為1,090億元,占整體非學歷職業教育的34%;職業考試培訓市場規模為414億元,占整體非學歷職業教育的13%。

    職業技能培訓的市場規模從2013年的630億元增長至2018年的1,090億元,年復合增長率為12%。從培訓受眾、培訓周期來看,技能類培訓年齡范圍較廣、培訓周期較長、客單價較高,因此市場規模更為廣闊,將穩步增長。在職業技能領域,IT類,財會類,市場營銷類以及管理類培訓業務占比近30%。

    職業考試培訓的市場規模從2013年的181億元增長至2018年的414億元,年復合增長率為18%。其中,教師資格證考試培訓、研究生考試培訓和以注冊會計師考試為代表金融財會類考試培訓的是增速最快的三個賽道,分別為18%,19%和28%。傳統非學歷培訓板塊未來仍然存有較大剛需,特別是如何通過線上線下融合,幫助學生提高學習的效果和效率。同時,隨著工作轉換頻次的增加、職場生命的延長、產業結構的升級和創業熱度的提升,“招聘+職業教育”和“創業創新+職業教育”成為了非學歷培訓的新興趨勢:

    2、招聘+職業教育

    “招聘+職業教育”模式即招聘往前后端延伸,通過職業教育加強和C端客戶的粘性,延長客戶的生命周期,同時為B端用戶提供從招聘到培訓更完善的產品體系,幫助B端更好得匹配C端人才。

    相較于智聯招聘,世界上最大的職業社交網站LinkedIn領英已建立起較為完善的B端和C端職業教育服務。2015年5月,LinkedIn以15億美元全資收購了在線職業教育網站Lynda.com,并在2016年9月正式將其整合到“人才解決方案”內的“學習與發展(LinkedInLearning)”板塊。整合后的新板塊可以為用戶展示某項工作所需的職業技能并推薦相關的培訓課程;同時,企業也可以為針對性地為員工定制合適的學習課程以幫助其成長。新板塊以招聘及求職為核心,職業教育為重要輔助服務,打造了求職到職培的閉環。一方面,新板塊可以幫助企業的更好匹配人才并在雇傭期間持續為元哦概念股提升技能;另一方面,可以幫助C端求職者在通過在線職培提高競爭力的同時,利用LinkedIn的平臺優勢廣泛向B端展示職業技能。

    拓展職業教育業務使得LinkedIn能夠更好的為人才和企業提供精準的匹配,實現完整的就業服務鏈條,這是職業教育未來發展的趨勢。越來越多的招聘企業將業務延伸至職業教育,以實現資源和流量之間的整合互通。

    3、創業創新+職業教育

    自2014年李克強總理首次提出“大眾創業、萬眾創新”后,各政府部門出臺多份政策文件,以支持創業浪潮。受到相關促進創業環境升級的政策影響,近年來大眾創業熱情明顯提升。根據國家工商總局統計,2018年全國新增登記企業數量達到670萬家,同比增長10.31%,2014-2018年間年均增速高達16.39%。此外,2019年開設的科創板也為我國創新驅動和科技強國戰略提供強有力的驅動,科創版首批公司于7月22日上市,當日25家公司的平均漲幅高達140%,根據頒布的《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》等科創板配套規則、《國家職業教育改革實施方案》、《關于促進中小企業健康發展的指導意見》及國家制定的相關政策將引導我國推動產業結構升級、促進經濟可持續發展、引領科技創新驅動技術經濟發展,為創業企業提供發展方向和成長空間。

    創業環境的持續優化為創業服務和創業培訓行業提供了巨大的發展空間。創業生態圈由創業者、創業培訓輔導機構、基金公司以及政府構成。創業者們希望學習創業成長理論知識和實戰經驗以更好的發展其創業項目,從而催生了一批創業輔導機構則為創業者們提供創業過程中的輔導服務,同時基金風投公司也希望尋找到優質的創業項目,加速其發展,政府則希望吸引創業者們能夠在當地投資興業。

    非學歷職業教育近年來蓬勃發展,以其靈活的機制和市場化的運作方式填補學歷職業教育對接產業需求的不足。從細分賽道來看,職考類由于對于職業資格的從業要求,培訓成為剛需,增速較快;從運營模式上,非學歷職業教育板塊也體現出線上線下融合的趨勢,線下授課仍為主流,但線上占比不斷提升的特點。從商業業態上,連接企業端和提升人才端的平臺類機構,以及服務創新創業的類商學院機構,充分整合資源,賦能產業發展,有效解決商業痛點,成為近年來非學歷的新興趨勢。

    相關報告:智研咨詢發布的《2019-2025年中國職業教育行業市場現狀分析及投資前景預測報告

中國產業信息網微信公眾號中國產業信息網微信公眾號 中國產業信息網微信服務號中國產業信息網微信服務號
版權提示:中國產業信息網倡導尊重與保護知識產權,對有明確來源的內容注明出處。如發現本站文章存在版權、稿酬或其它問題,煩請聯系我們,我們將及時與您溝通處理。聯系方式:[email protected]、010-60343812。
 

精彩圖片

 

 

產業研究產業數據

 

 

 排行榜產經研究數據

最新时时彩走势图